第10章 召开发射外星工作会议

第10章召开发射外星工作会议

1986年11月27日至12月1日，国防科工委在北京远望楼宾馆主持召开了第一次外国卫星发射任务工作会议。国家有关部、委、局，有关省、市，解放军有关总部、海军、空军，有关军区共200余名代表参加了会议。孙家栋作为航天部的领导参加了会议。

会上，检查了各单位对中央实施外国卫星发射有关精神的执行和落实情况；中国长城工业公司、中国运载火箭技术研究院、中国卫星发射测控系统部、中国西昌卫星发射中心，分别作了关于发射外国卫星准备工作情况的报告。

通过会议，与会人员提高了认识，统一了思想，明确了任务，为发射外国卫星任务创造了一个良好的开端。

时任国务委员、中央军委副秘书长兼国防部长的张爱萍老将军，莅临会议进行动员。他在会上讲道：

我国航天技术进入国际市场，发射国外卫星，不仅表明我国在航天事业和科学试验上有了新的成就，而且说明我们整个国家进入一个重要历史转折的新时期，是具有划时代意义的。我们之所以取得成功，不是由于环境造成的，而主要是由于自己主观努力取得的。如果客观环境好，而缺乏主观努力，好的客观环境也不能充分利用。如果客观条件基本具备，再加上主观努力，可以弥补客观条件的不足，最后完成任务。建国以来，特别是从50年代开始搞航天技术，以后搞原子技术，开始时都是只具备一定的客观条件，最后加上我们的主观努力，这个主观努力不仅仅是航天、核技术和国防工业方面的，而是整个国家的共同努力，所以能不断地取得胜利，即使在最困难的时期，也还是取得了成功。

在讲到协调工作时，张爱萍语重心长地强调：

部门与部门之间要协调好关系，要以做好发射外国卫星这个项目的大局为出发点。大力协同、统一组织领导是我们成功的经验，也是光荣传统。搞这样复杂的技术，牵涉面这样广，没有统一的组织指挥、互相协同和互相服从是不可能的。我曾经引用过刘伯承元帅在红军时期说过的一句话“作战就是纵横交错的组织工作”，那时是小米加步枪，他就强调了你中有我，我中有你，你要同我协同，我要同你协同，有些我要服从你，有些你要服从我，这个服从不是职位上的服从，而是工作上的服从、技术上的服从，这一点我们还必须强调，在认识上还要提高。

讲到这里，张爱萍提高了嗓门对参加会议的人员讲道：

给国外发射卫星，应该把我们成功的经验和光荣传统，在可能的条件下更好地运用和发展。这是我们中国进入国际市场的一次重大的试验，这是我们祖国的荣誉，是我们中华民族的荣誉。

坐在张爱萍对面的孙家栋，看着老将军熟悉的面孔，思绪随着张爱萍抑扬顿挫、铿锵有力的讲话而起伏，一股崇敬之情从内心油然而起。

孙家栋说：“在中国航天在对外承揽卫星发射服务的紧要关头，他的讲话是对事业的支持，也是对每个人的鼓励、鞭策。”

发射外国卫星遇到了许多以前从未遇到，甚至从来没有想过的问题。别的且不说，单就卫星从美国运达中国，再进入卫星测试厂房，便会出现一系列需要解决的新问题。

外国卫星运入中国属于什么性质？是出口？是入境？将需要按照什么样的国际条约来对待？外国专用大型运输机按什么方式进入中国？进入中国领空一直到西昌卫星发射中心的机场如何实施管制？在机场降落后如何把庞大的卫星从机舱中卸下来？采用什么样的运输工具把卫星由机场运到卫星测试厂房？卫星在发射场的安全保卫由谁负责？如何保障外国卫星的技术保密措施？

因为是前所未有的事情，何况连同卫星一起来的还有大批成套测试设备、仪器仪表，以及工作、生活必需品。这些物品随同卫星到达中国后应该按什么性质来办理？到时候卫星从西昌进入了太空，这些配套的如何带走？将需要执行何种海关规定？

上述的问题都是保障方面的问题。而技术接口、技术保障，以及生活设施方面，还有更多更多的问题需要落实。对运载火箭来说涉及到与卫星的技术接口，经严格的修改设计后还要对各种匹配参数进行实际试验后加以验证。

然而，在没有获得卫星制造国的许可证前，卫星制造国是不允许双方技术人员坐在一起讨论技术问题的。对地面设备来讲，卫星发射中心的机场要具备起降大型飞机的能力，要具备卫星停放、测试的恒温、恒湿、超洁净度的卫星测试厂房及发射塔架特殊工作区，要向外国卫星提供多种特殊支持设备，与国际接轨，要按商业卫星发射向国际航天保险界购买保险，发射时要进行电视实况转播。

还有，在中国技术人员眼里不算问题的住宿、娱乐也必须按西方人的星级宾馆标准建设和配备。在西方人眼里，生活设施的满足程度要高于对工作的要求。

然而，每项具体工作都需要逐条逐项加以落实，每个项目都需要动用大笔资金。于是，出现了一对矛盾，设施、设备不具备条件，不要说拿到合同，就连与国外洽谈卫星发射服务的资格都没有。

但是，如果耗用巨资将设施建起来，将设备造出来安装好，谁敢保证一定能将卫星发射任务承揽到手？下这样的决心是要承担很大风险的，这么大的风险如何决策！

孙家栋这时站了出来。

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